POCTEFA Le programme de coopération Espagne-France-Andorre

mardi 05 novembre 2019 - 11h19 — mis à jour mardi 05 novembre 2019 - 15h27

Le 15 octobre dernier se tenait à Jaca le dernier comité de sélection du Programme Opérationnel de Coopération Territoriale Espagne-France-Andorre (POCTEFA) de la période 2014-2020.

Marc CABANE pour le Département des Pyrénées-Atlantiques et Mathieu BERGE pour la Région Nouvelle-Aquitaine, membres actifs de ce programme se sont réunis pour valoriser conjointement la dynamique transfrontalière du territoire, suite à la programmation de 25 projets lors du troisième et dernier appel à projets du programme POCTEFA 2014-2020.

Au titre de ce troisième appel à projets, 35,8 M€ étaient ouverts pour financer des projets sur 5 axes :

• axe 1 : dynamiser l'innovation et la compétivité
• axe 2 : promouvoir l'adaptation au changement climatique ainsi que la prévention et la gestion des risques
• axe 3 : promouvoir la protection, la mise en valeur et l'utilisation durable des ressources locales
• axe 4 : favoriser la mobilité des biens et des personnes
• axe 5 : renforcer les compétences et l'inclusion au sein des territoires.

Sur 72 projets présentés, 43 ont été programmés ; 25 d'entre eux concernent des partenaires dans le département.

Sur le territoire des Pyrénées-Atlantiques - Nouvelle-Aquitaine, ces financements européens appuient des projets de service des habitants, au niveau de la recherche sur l'énergie photovoltaïque, sur le projet de la gestion des risques et plus particulièrement des glissements de terrain, pour favoriser les déplacements à vélo ou ferroviaires, ou encore le développement et l'amélioration de services à la population comme la mobilité et l'insertion des jeunes, et les services de soins en cas de catastrophe.

Lors du même comité du 15 octobre, une liste de réserve a été votée pour programmer le FEDER issu des sous-réalisations des appels à projets précédents. Ainsi, dès le mois d'avril 2020, ce seront six projets supplémentaires, impactant le territoire des Pyrénées-Atlantiques qui seront programmés pour un montant de 849 000 € de subventions européennes.

La programmation de ces projets montre le dynamisme du territoire en matière de coopération transfrontalière qui dépasse la simple relation de voisinage.

Cette vitalité s'est vérifiée tout au long du programme POCTEFA puisqu'au total, ce sont 96 projets qui ont été programmés sur les Pyrénées-Atlantiques pour un montant de 30,9 M€ de subventions européennes.

Les Pyrénées-Atlantiques arrivent ainsi largement en tête des crédits européens engagés sur le territoire vis-à-vis des quatre autres départements du massif pyrénéen.

Il est aussi le premier bénéficiaire de projets de l'espace couvert par le POCTEFA (Espagne : Bizkaia, Gipuzkoa, Alava, Navarra, La Rioja, Huesca, Zaragoza, Lleida, Girona, Barcelona et Tarragona. France : cinq départements frontaliers).

POCTEFA 2014-2020 est l'acronyme du Programme Interreg V-A Espagne-France-Andorre (Programme Opérationnel de Coopération Territoriale Espagne-France-Andorre) qui s'étend le long de la chaîne des Pyrénées.

Il s'agit d'un programme européen de coopération transfrontalière créé afin de promouvoir le développement durable des territoires frontaliers des trois pays.

Géré par la Communauté de Travail des Pyrénées, le POCTEFA est doté d'une enveloppe du FEDER - Fonds Européen de Développement Régional (instrument financier de l'Europe dédié à ce programme de coopération).

Les deux collectivités sont membres de ce programme. La Région Nouvelle-Aquitaine y assure le rôle d'autorité nationale pour la France et le Département des Pyrénées-Atlantiques est quant à lui le seul organisme territorial françaos de ce programme. Point d'information et d'accompagnement des porteurs de projets, il met au service du territoire cette expertise européenne.

Promouvoir l'adaptation au changement climatique ainsi que la prévention et la gestion des risques

MARLIT : les partenaires de ce projet se réunissent pour travailler conjointement sur la gestion des risques des côtes franco-espagnoles, basque et catalane, exposées aux risques de catastrophes naturelles ainsi que de la montée des eaux. Le projet met l'accent sur la définition d'indicateurs de risques côtiers et de systèmes d'alerte et cherchera à développer des outils de monitoring, de prévisions et des moyens d'atténuation avec des outiles de modélisation innovants.


PYRMOVE : afin de réduire et gérer les risques de glissement de terrain dans les Pyrénées, les partenaires de PyrMove proposent un projet pour développer et mettre en oeuvre deux outils sur les grands glissements de terrain et les glissements multiples. Des outils de quantification, de prévision et de gestion seront validés en fonction de sites pilotes : Canillo en Andorre, Viella dans les Hautes-Pyrénées, Gourette dans les Pyrénées-Atlantiques et une zone d'étude pour les Morles (Val d'Aran)

OPCC ADAPYR : L'Observatoire Pyrénées du Changement Climatique n'en est pas à son premier coup d'essai. Il est le projet fédérateur des Pyrénées en matière d'observation, de capitalisation et de transfert des connaissances et des bonnes pratiques d'adaptation au changement climatique. Ce projet porte principalement sur la capitalisation des résultats de tous les projets programmés assurant également sa transférabilité au-delà de la durée des projets.

 

Favoriser la mobilité des biens et des personnes

BICIMUGI : le Département, chef de file des projets Circuldouce, Ederbidea le long de l'EuroVelo1, a cette fois-ci proposé à ses partenaires d'investir l'EuroVelo3 en Pays basque intérieur ; ce nouvel itinéraire cyclable le long du chemin de Saint-Jacques-de-Compostelle. Au-delà de l'aménagement et de la sécurisation de l'itinéraire d'Escos à Estérençuby, ce projet aura vocation à encourager la pratique du vélo pour tous notamment auprès des personnes en situation d'insertion. Au-delà des homologues navarrais, c'est aussi La Rioja qui sera présente dans ce projet structurant.

TRANSFERMUGARREKIN : ce projet piloté par l'Eurorégion Nouvelle-Aquitaine - Euskadi - Navarre a pour objectif de faciliter la mobilité des biens et des personnes à l'échelle transfrontalière. Il se concentre sur deux volets : le développement et l'amélioration des offres de transports transfrontalières tout en favorisant l'innovation dans le domaine des transports afin d'améliorer l'information voyageurs. Il s'agira, entre autres, de réaliser le nouvel espace intermodal d'Hendaye, de mettre en oeuvre un outil calculateur d'itinéraires 100% open source ou encore d'avoir un site web amélioré relatif à l'offre de transports transfrontalière.

 

Renforcer les compétences et l'inclusion au sein des territoires

EGAL URG : création d'un réseau opérationnel de coopération transfrontalière en médecine d'urgence et de catastrophe permettant l'égalité d'accès aux soins d'urgence des populations. Les coopérations développées dans ce projet visent à apporter un bénéfice concret et direct au citoyen, en lui permettant de profiter de soins de qualité au plus près de son lieu de résidence.

GOPY : ce projet vise à structurer et développer la mobilité éducative sur le territoire transfrontalier. La mobilité éducative est le terme donné à l'expérience professionnelle que les jeunes d'un pays vont réaliser à l'étranger. Ce réseau d'acteurs a vocation à créer un service de développement de ces mobilités dans quatre domaines (stage, job, volontariat et étude) et services d'accompagnement et d'informations pour les rendre accessibles à tous.